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    四平市生態環境局   2022-06-02   來源:四平日報
    守護綠水青山 繪就生態畫卷——四平市全力推進生態環境保護工作紀實

      初夏時節,四平天藍水清,青山蔥郁,風光如畫。

      我市堅持以習近平生態文明思想為指引,深入貫徹落實中央和省關于生態環境保護工作決策部署,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,統籌推進全市生態環境保護工作,污染防治攻堅力度持續增強,全域生態環境保護工作取得顯著成效。

      去年,空氣質量優良天數為328天,同比增加19天,PM2.5平均濃度為28μg/m3,空氣質量穩定達到國家二級標準,創有監測記錄以來最佳水平。東、西遼河、招蘇臺河、條子河水環境質量明顯改善,國控斷面優良比例達到80%。土壤環境質量保持穩定,受污染耕地和重點建設用地安全利用率均達到100%。生態環境質量持續改善,生態環境質量安全得到有效維護。

    堅決扛起使命擔當 壓緊壓實責任鏈條

      市生態環境局堅決貫徹落實市委、市政府生態環境保護決策部署,組織制定加快建設生態強市和深入打好污染防治攻堅戰工作方案,積極推進生態環境保護“1+N”規劃編制體系建設,制定實施深入打好污染防治攻堅戰“3+1”方案和全年工作要點,各成員單位共出臺環保配套政策、制度、方案24個,聯合開展專項行動10余次,確保各級決策部署落到實處;制定《四平市2021-2025年政府生態環境保護目標責任制工作實施方案》,明確任務目標,促進質效提升;高標準制定《四平市貫徹落實吉林省生態環境保護督察“回頭看”及水污染治理專項督察反饋意見整改方案》,綜合運用“五步工作機制”,實行月調度,推進督察反饋問題整改。聯合開展秸稈禁燒、畜禽養殖污染、生活垃圾、生活污水等專項行動,確保各級決策部署落到實處。

    持續加強污染防治 全面改善環境質量

      去年,四平空氣質量優良天數為328天,同比增加19天。空氣質量持續達到國家二級標準,再創有監測記錄以來最佳水平。優異成績的背后是辛勤付出,歲月靜好之下有一群人在堅守。“四平藍”見證了大氣污染的綜合防治。

      我市秸稈全域禁燒力度空前,制定全域禁燒工作方案,全面壓實禁燒責任,明確職責分工,健全監管機制,成立秸稈禁燒巡查專班,對各地開展常態化巡查,全力以赴抓好離田工作,秸稈離田率在全省排名第一。供暖期重點企業監管不斷強化,會同市住建局合理安排供熱企業啟停爐時間,實現科學合理錯峰起爐,加強對供熱企業在線數據監管和污染防治設施運行指導,供暖期內未出現超標排放等違法違規行為。做好重點企業污染治理項目服務,與國家、省有關部門主動溝通,為金鋼鋼鐵公司超低排放改造項目爭取國家大氣污染防治資金,助力企業高質量發展。水污染防治持續提升,堅持“減排”“增容”兩手發力、同步施治,確保優良水體比例和飲用水水源水質達標率全部達到考核要求。加快推進水生態環境治理項目建設,按照中央、省項目儲備庫入庫要求,最大限度、最多渠道爭取資金支持。截至目前,重點流域50個項目已爭取中央和省資金3.2億元, 28個項目處于前期建設階段,16個項目已開工,其中6個項目已完工。

      確保水源地穩定達標,持續開展飲用水水源保護區環境問題排查整治,推進規范化建設,保障飲水安全。組織開展清河執法行動,有效促進河道生活垃圾、畜禽糞便等外源污染消除,防止污染物持續污染河流水質。土壤污染防治穩步推進,緊盯農產品質量安全和人居環境安全兩個底線,進一步鞏固土壤環境質量。強化農用地和建設用地污染管控,組織編制受污染耕地重金屬污染成因分析實施方案,對擬變更為“一住兩公”建設用地土壤污染狀況調查報告組織評審,確保受污染耕地和重點建設用地安全利用率達到考核要求。加強源頭管控,動態更新2022年度土壤污染重點監管企業名單,落實相關環境監管制度。為加快推進“雙源”調查和地下水污染防治分區劃定工作,按照方案專家評審要求,進一步補充完善地下水環境調查相關內容。加大農業農村污染治理力度,確定2022年度開展生活污水治理行政村名單,繼續開展農村黑臭水體排查。加強自然生態空間監管,持續開展“綠盾”專項行動和生態環境破壞問題排查。

    不斷加大監管力度 著力提升執法水平

      完善環境治理體系。建立以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充的監管模式,不斷加強事中事后監管,在全省首創小流域精準監測機制,對全市流域面積20平方公里以上106條河流實施周監測,對超標河流通報并進行溯源管控,實現關口前移、精準施策。

      強化“三線一單”管控。生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單,簡稱“三線一單”,是推進生態環境保護精細化管理、強化國土空間環境管控、推進綠色高質量發展的一項重要工作。市生態環境局精心組織、周密安排,成立工作專班,結合我市實際情況,指導兩區三縣和市直相關部門,對全市9個省級以上開發區(工業集聚區)、各相關保護區的生態環境分區管控和準入清單等進行提煉和細化。制定了《四平市生態環境分區管控報告》和《四平市生態環境準入清單》,印發了《關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》,在全省各市(州)中率先通過審核,起到了工作帶頭作用,獲得省生態環境廳高度肯定。在全國“三線一單”座談會上,四平作為3個地市級先進代表之一,進行了經驗介紹。四平市生態環境局被生態環境部評為表現突出集體。

      強化環評審批服務。為重大項目開工復工和企業復工復產開辟綠色通道,采用微信、郵箱等“不見面”方式,指導企業“不出戶”完成材料報備,對企業環評及許可證申領等進行政策指導,組織開展服務企業大調研活動,邀請省專家通過遠程視頻方式對我市重大項目單位進行對接幫扶,助力企業復工復產和項目落地發展。

      加大執法監管力度。配備執法記錄儀、無人機等現代化執法裝備及車輛,在全省創新制定《案件查辦管理制度》等6項管理制度,完善行政執法規范化制度管理體系,全面規范行政執法行為。扎實開展執法大練兵,在全省行政執法網絡培訓及知識競賽中總成績獲全省第一,實戰比武競賽獲全省第三。市生態環境局及梨樹分局分別被評為省先進集體,4人被評為先進個人。

      四平市生態環境局將堅定不移推動經濟綠色高質量發展,著力構建人與自然和諧共生的現代化建設新發展格局,全面推進實施藍天、碧水、凈土保衛攻堅戰,厚植綠色發展底蘊,為奮力譜寫全面建設社會主義現代化四平嶄新篇章作出新的更大貢獻。


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