四平市生態環境局雙遼市分局深入貫徹落實省、市生態環境保護執法工作會議精神,全力做好綜合行政執法改革“后半篇文章”,開展“全員、全年、全過程”執法大練兵,以“兩定兩強”執法實踐探索“局隊站合一”執法模式,著力解決執法隊伍人少事多、職責不清、發現問題、處理問題能力不足問題。
一是定目標。圍繞完成全市城區空氣質量持續提升、城鎮污水處理廠和工業企業污染物達標排放、規模化養殖場(小區)糞污收集處理率達到100%、土壤污染重點監管企業按要求開展自行監測、危險廢物規范化管理等生態環境保護重點工作目標,結合環境信訪案件及上級反饋線索處理開展專項執法行動。
二是定責任。分局負責人帶頭,黨組成員各牽頭負責一項專項執法行動,帶隊開展專項執法檢查。生態科、水科、大氣科、法規科、監測站負責人,綜合執法大隊副大隊長、各中隊長組成執法檢查組,發現違法行為實行“首案負責”制,按照分工,由局領導負責牽頭開展案件查辦,案件調查取證、監督整改。
三是強組織。局黨組書記、局長每月召開專題會議,聽取各專項執法行動牽頭人匯報,研究解決執法過程中發現的問題、難點。同時以案帶學,對處罰案件進行及時總結、分析,學習相關案例及法律法規,提升執法人員發現問題、處理問題的能力。
四是強紀律。建立領導干部違法違規干預生態環境保護執法活動、插手具體案件查處工作登記報告制度,實行干預留痕和報告制度;嚴格落實黨風責任制,依法行政,依據法律法規查處環境違法行為,統一執法尺度、處罰標準,堅決杜絕人情監管、選擇性執法。